國(guó)務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,采取了一系列重大改革措施,職業(yè)資格改革是簡(jiǎn)政放權(quán)工作的重要組成部分,現(xiàn)階段職業(yè)資格改革取得了哪些進(jìn)展?改革遇到了哪些困難?下一步將重點(diǎn)展開(kāi)哪方面的工作?6月9日,中國(guó)政府網(wǎng)和《新華訪談》聯(lián)合推出“簡(jiǎn)政放權(quán)”系列訪談第三場(chǎng),邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤解讀職業(yè)資格改革。湯濤表示,我們的目標(biāo)要達(dá)到1/3以上,就是要超過(guò)33%。超過(guò)這個(gè)數(shù)就意味著我們整個(gè)取消的職業(yè)資格的量占到職業(yè)資格的總數(shù)就超過(guò)了1/3。
記者:網(wǎng)友針對(duì)自己從事的相關(guān)行業(yè)的職業(yè)資格減少的工作非常關(guān)注。那我們減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定的工作進(jìn)展怎么樣?網(wǎng)友通過(guò)什么樣的途徑能夠了解到最新的進(jìn)展情況?
湯濤:職業(yè)資格的取消工作到現(xiàn)在已經(jīng)有一年半的時(shí)間了,經(jīng)過(guò)這一年半的時(shí)間我們已經(jīng)取消了三批,第四批目前基礎(chǔ)工作已經(jīng)都做好了,部務(wù)會(huì)和專家評(píng)估會(huì)都已經(jīng)研究了,只待國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定。從網(wǎng)友反映的問(wèn)題來(lái)講,大家關(guān)心的一些問(wèn)題主要是與自身利益相關(guān)或者與自身聯(lián)系比較密切的問(wèn)題。我們部里在宏觀或者面上有一組數(shù)據(jù)可以反映這個(gè)問(wèn)題。至于到每一個(gè)職業(yè)是準(zhǔn)入類改為水平評(píng)價(jià)類,還是水平評(píng)價(jià)類取消了,或者是合并了,都可以在相關(guān)網(wǎng)站上查找到。
我可以給你報(bào)一組數(shù)據(jù),這三批現(xiàn)在取消的國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格有149項(xiàng),占國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的24%,接近1/4。我后面也要講到我們的目標(biāo),或者我們努力的指標(biāo)是什么樣的。這149項(xiàng)當(dāng)中,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有69項(xiàng),技能人員職業(yè)資格有80項(xiàng)。專業(yè)技術(shù)人員這69項(xiàng)占該類資格總數(shù)的32%,技術(shù)人員職業(yè)資格的80項(xiàng)占該類資格總數(shù)的20%。這149項(xiàng)因?yàn)閲?guó)務(wù)院都已經(jīng)頒布了,國(guó)發(fā)[2014]27號(hào)文件,國(guó)發(fā)[2014]50號(hào)、國(guó)發(fā)[2015]11號(hào)文件就是三批取消的名單,在相關(guān)的網(wǎng)站上都能看得到。
第四批取消的如果能夠完成,因?yàn)楝F(xiàn)在正在研究過(guò)程當(dāng)中,總計(jì)有62項(xiàng),62項(xiàng)如果能夠做到的話,我們還想在今年年底完成第五批。
第五批的目標(biāo)就是我前面說(shuō)到的現(xiàn)在達(dá)到了24%,我們的目標(biāo)要達(dá)到1/3以上,就是要超過(guò)33%。超過(guò)這個(gè)數(shù)就意味著我們整個(gè)取消的職業(yè)資格的量占到職業(yè)資格的總數(shù)就超過(guò)了1/3。
當(dāng)然,這項(xiàng)工作不光是取消數(shù)的本身,因?yàn)橛幸恍╉?xiàng)目也有可能涉及到很多人。另外這項(xiàng)工作的落實(shí),比如從準(zhǔn)入類轉(zhuǎn)為水平評(píng)價(jià)類都還有一個(gè)過(guò)程。所以我們也還在進(jìn)一步的研究,進(jìn)一步的分析。當(dāng)然現(xiàn)在看來(lái),在減少的同時(shí),更重要的一項(xiàng)工作是要做好落實(shí)的工作。不能光是發(fā)了一個(gè)文件、開(kāi)了一個(gè)會(huì)、講了一個(gè)話、提了一個(gè)要求,更重要的是在實(shí)際工作當(dāng)中要把它落在實(shí)處,說(shuō)取消就真的是不實(shí)行了。就職業(yè)資格規(guī)范而言,也是我前面說(shuō)到的一方面加強(qiáng)管理,一方面要加強(qiáng)落實(shí),這樣使得這項(xiàng)工作做得更好。
記者:網(wǎng)友有什么途徑可以實(shí)時(shí)了解到取消的這些職業(yè)資格?
湯濤:就是我剛才報(bào)的三份文件在相關(guān)網(wǎng)站都可以查得到。這些名稱實(shí)際上今后我們定期都會(huì)有一個(gè)公布,它屬于政府信息公開(kāi)的、可查的內(nèi)容。對(duì)于職業(yè)資格管理大家有什么意見(jiàn)建議,大家也有渠道可以反映。事實(shí)上,我們?cè)谌∠蜏p少的過(guò)程當(dāng)中,也聽(tīng)取了不少來(lái)自基層甚至是來(lái)自一線的反映。這些意見(jiàn)和反映對(duì)我們研究規(guī)范職業(yè)資格管理都起了非常積極的作用。說(shuō)到這里,我還要通過(guò)你向我們網(wǎng)友表示感謝,也希望大家在關(guān)注這項(xiàng)工作的過(guò)程中能夠支持我們這項(xiàng)工作。
記者:剛才您講到取消職業(yè)資格已經(jīng)有三批了,那么這個(gè)可以說(shuō)是工作的開(kāi)始? 湯濤:階段性成果。
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