又近春節(jié)，伴隨著“民工荒”“返工潮”現(xiàn)象的出現(xiàn)，農(nóng)民工再次成為社會關注的焦點。我市的一名高中學生將關注的目光集中在了農(nóng)民工社會保障狀況上。她經(jīng)過對１５００名農(nóng)民工的調(diào)查問卷，形成了題為《唐山市農(nóng)民工社會保障權(quán)益研究》的論文，參加了市青少年科技創(chuàng)新大賽，順利通過市科協(xié)的評選，得到了市有關領導及專家的肯定，并最終獲得市獻計獻策活動優(yōu)秀獎。今年４月，她還將參加河北省科技創(chuàng)新大賽的角逐。

 

　　唐山一中學生董忱薇在青少年科技創(chuàng)新大賽中，花費近半年時間就我市農(nóng)民工社會保障狀況進行了一次問卷調(diào)查、對比分析。對于在用人單位正規(guī)就業(yè)的農(nóng)民工參加社會保障問題，雖然國家尚未為其建立專門的制度，但在《勞動法》實施后，進入城鎮(zhèn)用人單位的農(nóng)民工原則上也同樣適用該法，應當參加法定的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險�？梢哉f，現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本社會保險制度在制度層面并不排斥正規(guī)就業(yè)的農(nóng)民工，這部分人員參加各險種的通道是敞開的。

 

　　但是，調(diào)查結(jié)果卻不容樂觀，董忱薇的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查的１５００名有效樣本中，農(nóng)民工自己參保、單位參保、自己和單位共同參加養(yǎng)老保險的占２１．３％，參加醫(yī)療保險的占２０．７％，參加工傷保險的占２５％，參加失業(yè)保險的占１７．６％，參加生育保險的占１３．９％。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在務工期間如果生病，雖然有將近一半的人選擇去正規(guī)醫(yī)院看病，另一半采取其他方式牗回老家再做打算、去個體診所看病、自己到藥店買藥牘，但不可忽視的是，仍有８％左右的農(nóng)民工選擇不看病，看不起病依然是農(nóng)民工面對的困境。在對不選擇正規(guī)醫(yī)院看病的農(nóng)民工詢問原因時，有８０％的人認為去正規(guī)醫(yī)院看病費用太高，這就與大多數(shù)農(nóng)民工不享受醫(yī)療保險有很大關系。

 

　　本次調(diào)查數(shù)據(jù)表明，礦業(yè)和建筑業(yè)是危險性較高的行業(yè)，工傷保險的參保率僅為２８％，令人擔憂。發(fā)生工傷后，所在單位提供全部醫(yī)療費用的僅占３０％左右，提供大部分費用的為２５％左右，提供小部分費用的為１４％左右，不提供任何幫助的占３１％。在醫(yī)療保險參保率低下、發(fā)生工傷后用工單位又可能不提供醫(yī)療費用的情況下，很多農(nóng)民工選擇不醫(yī)治的方式來處理。

 

　　除社會保險外，現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會救助體系也只覆蓋城鎮(zhèn)戶籍人口，農(nóng)民工由于沒有在輸入地落戶，雖然與當?shù)厝送瑯訛檩斎氲氐慕?jīng)濟發(fā)展作貢獻，卻享受不到最低生活保障或其他方面的任何救助，在因失業(yè)、疾病、意外傷害使生活陷入困境時，往往孤立無助。

 

　　董忱薇說，做這項調(diào)查就是想力求綜合反映當前農(nóng)民工勞動和社會保障的真實狀況，希望能為相關部門在制定改善農(nóng)民工勞動與社會保障狀況政策方面提供依據(jù)�！稗r(nóng)民工干的是城里人不愿干的最苦最累最臟最險的工作，他們工資偏低，勞動時間長，安全條件差；缺乏社會保障，職業(yè)病和工傷事故多；培訓就業(yè)、子女上學、生活居住等方面也存在諸多困難，這些問題會引發(fā)不少社會矛盾和糾紛，我希望有更多的人關注農(nóng)民工的生活，集思廣益找到解決矛盾的方法，讓我們的社會更和諧�！�