一邊是高就業(yè)率，一邊卻是招生難；一邊是技能人才奇缺，一邊卻是大量新生代農(nóng)民工因沒(méi)有一技之長(zhǎng)在為就業(yè)發(fā)愁。我國(guó)職業(yè)教育的種種怪現(xiàn)狀引起部分全國(guó)人大代表的關(guān)注，他們表示，發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于緩解企業(yè)用工荒、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、解決新生代農(nóng)民工就業(yè)有著積極意義，國(guó)家應(yīng)采取措施大力扶持職業(yè)教育健康發(fā)展。

　　 “技工荒”背后是職業(yè)教育滯后

　　曾經(jīng)在青島港創(chuàng)出“振超效率”、全國(guó)勞模、全國(guó)人大代表許振超接受記者采訪時(shí)，對(duì)當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)一線缺乏高級(jí)技工的狀況很憂心：“中國(guó)制造業(yè)技術(shù)含量不高，核心技術(shù)太少。要?jiǎng)?chuàng)造名牌，需要人才，尤其是生產(chǎn)一線的高技術(shù)人才�！�

　　但現(xiàn)實(shí)是，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生數(shù)量不能滿足企業(yè)的需求。許振超告訴記者，他接觸到的一些職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率很好，航海、機(jī)械加工、高級(jí)焊工等專業(yè)的學(xué)生供不應(yīng)求。他認(rèn)識(shí)的一些企業(yè)老總也覺(jué)得職校畢業(yè)的學(xué)生管理起來(lái)比大學(xué)生相對(duì)容易，因?yàn)樗麄儭皼](méi)那么多想法，踏實(shí)肯干”。

　　“我們學(xué)�，F(xiàn)在每年有幾千名畢業(yè)生，但還是不能滿足企業(yè)需求�！比珖�(guó)人大代表、山東藍(lán)翔高級(jí)技工學(xué)校董事長(zhǎng)榮蘭祥告訴記者，由于技術(shù)過(guò)硬，藍(lán)翔技校的畢業(yè)生非常搶手，企業(yè)招收一個(gè)高級(jí)工畢業(yè)生，需要向?qū)W校繳納６００元到１２００元。

　　由于職業(yè)學(xué)校整體培養(yǎng)規(guī)模有限，目前我國(guó)高技能人才的缺口很大。有資料顯示，我國(guó)技能型勞動(dòng)者占城鎮(zhèn)勞動(dòng)者總數(shù)的三分之一，距離發(fā)達(dá)國(guó)家二分之一的水平還有很大差距。同時(shí)，目前我國(guó)每年都有大量的農(nóng)村初中畢業(yè)生直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，既降低了勞動(dòng)者的素質(zhì)，也影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

　  職業(yè)教育為何“受冷遇”

　　既然職業(yè)教育就業(yè)前景看好，為什么選擇的人卻不多呢？許振超代表說(shuō)，現(xiàn)在的人才評(píng)價(jià)機(jī)制是一個(gè)因素。有的單位只看學(xué)歷，以學(xué)歷論高低，導(dǎo)致普通教育成為一些家長(zhǎng)的唯一選擇，即使專業(yè)不理想，也要拿個(gè)學(xué)歷。當(dāng)前大中專畢業(yè)生就業(yè)難與這個(gè)有很大關(guān)系。

　　“現(xiàn)在家長(zhǎng)都希望自己的孩子上大學(xué)，接受高等教育，而沒(méi)有根據(jù)孩子自身的特點(diǎn)和條件選擇就學(xué)道路。導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果就是，上世紀(jì)八九十年代發(fā)展得很好的職業(yè)學(xué)校普遍遭受冷遇，有些上了高中、大學(xué)的孩子也因?yàn)閷W(xué)習(xí)壓力大，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，反而不利于孩子的成長(zhǎng)、成才�！比珖�(guó)人大代表、福州格致中學(xué)特級(jí)教師鄭捷說(shuō)。

　　一些人大代表分析說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，受“學(xué)而優(yōu)則仕”“勞心者治人，勞力者治于人”思想的影響，“重仕輕工”“重學(xué)歷、輕技能”的觀念在人們頭腦中根深蒂固，造成多年來(lái)大學(xué)招生出現(xiàn)“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”，職業(yè)教育卻招生困難的狀況。

　　除了社會(huì)觀念因素外，投入少、關(guān)注低、相關(guān)政策法規(guī)的缺失也導(dǎo)致職業(yè)教育市場(chǎng)良莠不齊，在發(fā)展中面臨許多問(wèn)題。許振超說(shuō)，師資力量、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是橫亙?cè)谠S多職業(yè)學(xué)校發(fā)展面前的三大難題。很多職業(yè)學(xué)校招不到有能力、有水平的教師，原因之一就是職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校在教師待遇、職稱評(píng)定上不平衡。企業(yè)和民辦職業(yè)學(xué)校是目前職業(yè)學(xué)校中的主力軍，卻缺乏國(guó)家資金支持，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)很緊張。很多職業(yè)學(xué)校是按照普通學(xué)校的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的，有不少標(biāo)準(zhǔn)不切實(shí)際，和教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有直接關(guān)系。評(píng)估一搞就要好幾個(gè)月，嚴(yán)重影響學(xué)校的正常教學(xué)。

　　全國(guó)人大代表宋心仿說(shuō)，當(dāng)前，職業(yè)教育管理部門(mén)條塊分割、多頭管理，各個(gè)行業(yè)辦的學(xué)校各自為政，這種管理模式導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置重復(fù)、資源統(tǒng)籌難，有限資源得不到綜合利用，形不成合力和優(yōu)勢(shì)。

　    職業(yè)教育需要特別呵護(hù)

　　職業(yè)教育如何健康發(fā)展？鄭捷代表分析說(shuō)，剛剛公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）提出，要促進(jìn)公辦學(xué)校多種形式辦學(xué)，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力�！斑@為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向，國(guó)家應(yīng)為不同類型的學(xué)生開(kāi)辦不同的學(xué)校，教育不能搞‘一刀切’�！�

　　目前，我國(guó)已經(jīng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生按一定比例逐步實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策，但仍難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

　　對(duì)此，全國(guó)人大代表、湖南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記趙湘平建議，要加快實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，爭(zhēng)取在三年內(nèi)全面普及中職教育免費(fèi)政策，為更多的城鄉(xiāng)青年提供學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì)，同時(shí)緩解社會(huì)就業(yè)壓力，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，緩解企業(yè)用工需求。

　　宋心仿等代表表示，應(yīng)通過(guò)加大職業(yè)教育資源整合、加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)合作力度、強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校教師技能培訓(xùn)等多種措施，共同推動(dòng)職業(yè)教育健康發(fā)展。