教育興國、教育立國、教育強(qiáng)國都是國家意志。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國是黨中央的重大戰(zhàn)略抉擇。改革開放以來，黨和政府在高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育的同時(shí)，制定和出臺了一系列關(guān)于教育改革和發(fā)展的重要文件和規(guī)劃，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1985年中共中央下發(fā)了《關(guān)于教育體制改革的決定》，提出普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)。1993年，中央下發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》。1995年，中央提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。黨的十六大以來，中央始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，并采取了一系列重大舉措。黨的十七大對優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國提出了新任務(wù)新要求�，F(xiàn)在，根據(jù)中央的總體部署，結(jié)合當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，有必要制定教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃。

　　制定規(guī)劃綱要是黨中央、國務(wù)院作出的戰(zhàn)略決策。胡錦濤總書記十分重視，多次作出重要指示，深入大、中、小學(xué)校調(diào)研。溫家寶總理親自擔(dān)任規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組組長，兩次發(fā)表重要文章，多次主持召開座談會聽取社會各方面意見。2008年8月29日國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議后，規(guī)劃綱要研究制定工作正式啟動(dòng)。

　　制定一項(xiàng)承載著億萬人民期待的教育規(guī)劃綱要，意義十分重大。因?yàn)樗�是指�?dǎo)未來十年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃相適應(yīng)，體現(xiàn)全局性、宏觀性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性。為此，這次教育規(guī)劃綱要的制定采取公開、民主、透明的方式，在《規(guī)劃綱要》文本出臺前就問需于民，先廣泛征求社會意見，納群言、集眾智。

　　經(jīng)過一年多的時(shí)間，在動(dòng)員各方面力量開展廣泛深入調(diào)研的同時(shí)，通過專設(shè)郵箱、教育部門戶網(wǎng)站設(shè)專區(qū)、組織網(wǎng)民座談會、廣泛發(fā)動(dòng)媒體參與等多種形式，采取開放式辦法，反復(fù)論證，數(shù)十次易稿，形成了綱要初稿。綱要的制定過程充分體現(xiàn)了中央政府問政于民、問需于民、問計(jì)于民的民主科學(xué)決策；充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院以人為本、執(zhí)政為民的作風(fēng)和優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的堅(jiān)強(qiáng)決心，百姓對順利制定一個(gè)高質(zhì)量的、管用的《規(guī)劃綱要》充滿信心。

　　從今天開始，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年(征求意見稿)》全文公布，向社會公開征求意見。此次征求意見，更具有針對性和建設(shè)性，將在第一輪征求意見的基礎(chǔ)上廣納群言，廣集眾智，凝聚共識，為繪制未來十年我國教育改革和發(fā)展的美好藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。