■農(nóng)民60歲以后將享受國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金，今年國(guó)慶前啟動(dòng)試點(diǎn)

 

 

　　中國(guó)農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金。國(guó)新辦昨日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹了今年上半年中國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。

 

　　胡曉義說，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)，這個(gè)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見現(xiàn)在正在征求各地政府的意見，準(zhǔn)備進(jìn)一步修改完善之后正式發(fā)布，啟動(dòng)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)試點(diǎn)的啟動(dòng)會(huì)在今年“十一”之前。

 

　　說到新農(nóng)保和以前一些地方實(shí)行的老農(nóng)保的區(qū)別，胡曉義這樣介紹：首先，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。因此這是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。

 

　　第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。換句話說，就是中國(guó)農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金。當(dāng)然，新農(nóng)保政策是要通過試點(diǎn)完善之后逐步推開。這些政策將在國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見當(dāng)中體現(xiàn)。

 

　　新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王亞棟還透露，2008年底，全國(guó)外出農(nóng)民工是1.4億。2009年春節(jié)前，大概有50%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，為7000萬(wàn)人，其中1800萬(wàn)人需要解決就業(yè)問題。春節(jié)后，有95%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到城里就業(yè)，剩下的還有5%在農(nóng)村就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)新華社

 

　　　　陜西15萬(wàn)農(nóng)民已開始領(lǐng)養(yǎng)老金，每人每月60元左右

 

　　華商網(wǎng)-華商報(bào)訊(記者 周艷濤) 目前，陜西省已有寶雞、榆林、西安、渭南、延安、商洛6個(gè)市23個(gè)縣開始了新農(nóng)保試點(diǎn)，已經(jīng)有50多萬(wàn)農(nóng)民參加了新農(nóng)保，15萬(wàn)農(nóng)民開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每人每月60元左右。

 

　　據(jù)了解，2007年陜西省就在寶雞開始了新農(nóng)保試點(diǎn)，參保農(nóng)民按年繳費(fèi)，60歲后就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。寶雞率先試行新農(nóng)保后，在全國(guó)引起極大反響，被當(dāng)時(shí)的國(guó)家勞動(dòng)保障部譽(yù)為“寶雞模式”。目前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，就是參考了陜西省的經(jīng)驗(yàn)。

 

　　陜西省人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)楊若飛告訴記者，在寶雞試點(diǎn)成功后，2008年1月陜西省出臺(tái)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)階段實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，具有本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍，年滿18周歲以上(不含在校學(xué)生)，未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民，均可以參保。個(gè)人賬戶由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)貼三部分組成。個(gè)人按當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的一定比例(集體補(bǔ)助部分也納入個(gè)人賬戶)繳費(fèi)，財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 

　　楊若飛說，新農(nóng)保由于各地市的財(cái)政、繳納標(biāo)準(zhǔn)不一，各地市領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，目前60歲以上農(nóng)民每人每月領(lǐng)取養(yǎng)老金在60元左右。