“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是首要的、根本性的民生工程�！笔〗逃龔d廳長(zhǎng)羅偉其認(rèn)為，省政府印發(fā)《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（2009-2020年）》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），明確將基本公共教育服務(wù)均等化列在八項(xiàng)基本公共服務(wù)均等化之首，體現(xiàn)了省委省政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的堅(jiān)強(qiáng)決心，也切合我省教育發(fā)展的實(shí)際和需要。

    “均等化”須科學(xué)規(guī)劃

　　《規(guī)劃綱要》明確，要著重促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展，重點(diǎn)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)條件，鞏固和提高發(fā)達(dá)地區(qū)的教育水平和質(zhì)量，不斷增加教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位，縮小欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的教育差距。

　　羅偉其表示，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化，是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，但必須從現(xiàn)在起科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力投入，合理配置資源，持續(xù)推進(jìn)，才能力爭(zhēng)在一個(gè)不太長(zhǎng)的時(shí)期里明顯縮小欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村與城市的教育差距。

　　此外，要提高教育質(zhì)量還有一個(gè)很重要的目標(biāo)抓手，就是普及鞏固12年基礎(chǔ)教育的成果�！斑@意味著要實(shí)現(xiàn)高中階段教育普及化�！绷_偉其介紹，2007年省委省政府出臺(tái)《關(guān)于加快普及高中階段教育的決定》，提出到2011年全省戶籍人口高中階段教育毛入學(xué)率要達(dá)到85%，普職比大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。

　　中職教育需“集約化”發(fā)展

　　《規(guī)劃綱要》提出，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，到2011年，全省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含技工學(xué)校）年均招生達(dá)到70萬(wàn)人，全日制在校生達(dá)到200萬(wàn)人。

　　“2009年，全省中等職業(yè)教育在校生總數(shù)已達(dá)到185.46萬(wàn)人，居全國(guó)第二位。”羅偉其說(shuō)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系化，就要整合優(yōu)化中等職業(yè)教育資源，加快職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施集約化高水平職業(yè)教育基地建設(shè)戰(zhàn)略，打造我國(guó)南方重要的職業(yè)教育基地。“由此，才能全面推進(jìn)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型技術(shù)型本科教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展，構(gòu)建從培養(yǎng)初級(jí)技能型人才到高端技能型人才的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立提供人才支撐�！�

10年后實(shí)現(xiàn)高教普及化

　　2009年，廣東高等教育毛入學(xué)率為27.5%，明顯低于北京、上海、江蘇、浙江、吉林等先進(jìn)省市，與廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求極不相符，仍需進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《規(guī)劃綱要》提出，到2011年，力爭(zhēng)全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到32%以上，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)高等教育普及化。

　　兩年提高超過(guò)4%，十年要實(shí)現(xiàn)普及化，這個(gè)目標(biāo)會(huì)不會(huì)有難度？對(duì)此，羅偉其客觀地評(píng)價(jià)，從2004年以來(lái)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)規(guī)模的趨勢(shì)來(lái)分析，預(yù)計(jì)到2015年廣東高等教育學(xué)齡人口都處于高峰期，從2016年起將逐漸下降，近期要大幅度提高高等教育毛入學(xué)率有很大困難�！暗�經(jīng)過(guò)努力，到2020年達(dá)到50%、進(jìn)入高等教育普及化階段的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的�！�

　　教育經(jīng)費(fèi)投入要多元化

　　羅偉其還指出，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化的關(guān)鍵是保障措施有力并切實(shí)得到貫徹落實(shí)。

　　以教育經(jīng)費(fèi)投入為例，《規(guī)劃綱要》明確了建立完善教育經(jīng)費(fèi)多元的投入體制，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，即各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并按在校生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

　　“通過(guò)建立滿足教育發(fā)展的良性投入機(jī)制，保障教育投入，廣東有能力到2020年建立健全全省統(tǒng)一制度、統(tǒng)一地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)算撥付、統(tǒng)一監(jiān)管的公共教育體系�！�