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侵權責任法將于明年7月1日起施行

已閱[1855]次[2009/12/28]

    十一屆全國人大常委會第十二次會議26日下午在北京人民大會堂舉行閉幕會。會議表決通過了侵權責任法、海島保護法、關于修改可再生能源法的決定。其中,將于2010年7月1日起施行的侵權責任法,填補了中國人的很多“權利空白”。法律不僅涉及產品缺陷、交通事故、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、網絡侵權、動物致人損害等內容,還明確了產品召回制度、規(guī)定了精神損害賠償,并強化了對未成年人的保護。
   首次明確精神損害賠償
   精神損害賠償嚴格限制在侵害人身權益上,不包含財產權。
   侵權責任法明確規(guī)定了精神損害賠償。這是我國法律中第一次明確精神損害賠償。
   全國人大常委會法工委副主任王勝明說,我國之前的法律當中規(guī)定了死亡賠償金、殘疾賠償金,但是死亡賠償金、殘疾賠償金如何計算,包含的內容是什么,法律當中并沒有具體的規(guī)定。而侵權責任法第一次明確了死亡賠償金、殘疾賠償金,包含精神損害賠償金的金額、計算辦法等。
   侵權責任法第22條規(guī)定,侵害他人人身權益,造成他人嚴重精神損害的,被侵權人可以請求精神損害賠償。
   王勝明表示,這個規(guī)定,一是把精神損害賠償嚴格限制在侵害人身權益上,侵害人身權益就包括侵害生命權、健康權、名譽權、隱私權等,但不包含財產權。二是什么情況下構成精神損害。侵權責任法用了“嚴重精神損害”這個詞。
   王勝明說,對于什么叫做嚴重的精神損害賠償,以后的司法解釋可以做進一步的具體規(guī)定,也可以根據個別的案例來加以認定。
  首次專章規(guī)定醫(yī)療損害責任
   藥品、醫(yī)療器械缺陷導致醫(yī)患糾紛,患者可向醫(yī)療機構請求賠償。
   侵權責任法規(guī)定了因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷等造成患者損害的賠償責任。因藥品、醫(yī)療器械所致醫(yī)患糾紛可以向醫(yī)療機構要求賠償,醫(yī)療機構先行賠償后有權向缺陷產品的生產者追償。
   侵權責任法第59條規(guī)定,因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產者或者血液提供機構請求賠償,也可以向醫(yī)療機構請求賠償;颊呦蜥t(yī)療機構請求賠償的,醫(yī)療機構賠償后,有權向負有責任的生產者或者血液提供機構追償。
   全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明說,在侵權責任法當中,第一次專章規(guī)定醫(yī)療損害責任?偟闹笇枷胧牵罕Wo患者的合法權益,同時要保護醫(yī)院和醫(yī)護人員的合法權益,還要有利于醫(yī)學科學的發(fā)展。
  確立“同命同價”賠償原則
   不考慮個人差異,以同一數額確定死亡賠償金。
   長期以來,計算死亡賠償金往往因為死者城鄉(xiāng)身份、收入高低、地區(qū)差異和其他因素的不同而相差數倍,不時引發(fā)“同命不同價”的爭論。
   法律規(guī)定,因同一侵權行為造成多人死亡的,可以以相同數額確定死亡賠償金。損害發(fā)生后,當事人可以協(xié)商賠償費用的支付方式。協(xié)商不一致的,賠償費用應當一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應當提供相應的擔保。
   侵權責任法確立了同命同價賠償原則,體現了權利平等。侵權責任法規(guī)定在處理重大交通故事、礦山事故時可以不考慮個人差異,而采用“一攬子”賠償方案,以同一數額確定死亡賠償金。
   有關專家表示,這一新增條款,從“同命不同價”到“同命同價”,展現的則是權利的平等、生命的尊嚴。
  網站承擔連帶侵權責任
   對網絡侵權進行規(guī)制,符合時代發(fā)展要求。
   對個人隱私權加以保護,成為我國立法上一大進步。法律規(guī)定,網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的,被侵權人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。
   網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益,未采取必要措施的,與該網絡用戶承擔連帶責任。
   “‘人肉搜索’等現象讓我們感到,網絡領域對于民事合法權益的保護已經提到了一個重要的議事日程。對網絡侵權進行規(guī)制,可以說符合時代發(fā)展的要求,體現了立法的進步!蔽鞑龑W院法學副教授王明雯說。
   事實上,不僅是網絡侵權責任,還有更多保護個人隱私提法也在這部法律中得到體現,諸如“泄露患者隱私或者未經患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應當承擔侵權責任!
   侵權責任法
   規(guī)定
   1.因污染環(huán)境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。
   2.建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任。
   3.從事高度危險作業(yè)造成他人損害的,應當承擔侵權責任。
   飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任。
   4.因租賃、借用等情形,機動車所有人與使用人不是同一人時,發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責任的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分,由機動車使用人承擔賠償責任;機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔相應的賠償責任。
   5.因產品存在缺陷造成他人損害的,生產者應當承擔侵權責任。
   6.侵權人獲得利益難以確定,由人民法院判定賠償數額。

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