金融危機(jī)以來,就業(yè)話題持續(xù)升溫。兩會期間,民進(jìn)中央常委、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明指出,今年大學(xué)畢業(yè)生有 600多萬,以往畢業(yè)而沒有就業(yè)的還有 200多萬,受國際形勢、經(jīng)濟(jì)形勢、金融危機(jī)的影響,大概只有 300多萬的學(xué)生能夠找到工作。
大學(xué)生就業(yè)難問題早已有之,只不過金融危機(jī)更加重了就業(yè)的難度。話題討論了很多年,相關(guān)的政策、措施也出臺了不少,可問題不但未能破解,反而越積越深。
許多人把大學(xué)生就業(yè)難原因歸結(jié)為兩點,一是擴(kuò)招導(dǎo)致就業(yè)的大學(xué)生人數(shù)增多;二是大學(xué)生就業(yè)觀念存在問題。但稍加分析,這兩點似乎都站不住腳。
首先,如果從絕對數(shù)量上看,我們大學(xué)生的人數(shù)的確名列世界前茅,可是從相對數(shù)上講,我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于很多發(fā)達(dá)國家,甚至是發(fā)展中國家。其次,說大學(xué)生就業(yè)觀念不正確,也有些冤枉大學(xué)生了。其實,在近幾年就業(yè)持續(xù)困難的情況下,很多大學(xué)生對于區(qū)域、職位和薪金的心理期望已經(jīng)是一降再降。而對于那些十年寒窗,渴望通過知識改變命運的學(xué)子來說,想找一份體面、有保障的工作,也不算太過分。
大學(xué)生就業(yè)難,其實與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有莫大關(guān)系。大學(xué)教育的根本目的是要向社會輸送有知識、高素質(zhì)的人才,與之對應(yīng),必須有足夠的知識型的就業(yè)崗位相匹配,才能消化這些人才,并使他們最大程度地發(fā)揮出自己的才能?蓮奈覈(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,勞動密集型的低端制造業(yè)、資本密集型的重化工業(yè)大行其道,而像先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等能夠大量吸納大學(xué)生的知識密集型產(chǎn)業(yè)則明顯發(fā)育不足。
可以說,勞動密集型的低端制造業(yè)、 資本密集型的重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)重制約了勞動力市場對于知識型人才的需求。對于很多企業(yè)來說,技術(shù)工人和體力工人就能滿足發(fā)展的需求,根本不需要多少大學(xué)生。退一步講,即使這些企業(yè)愿意吸收大學(xué)生,從長期看也不符合社會分工的基本原則,不利于實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
因此,從某種意義上講,大學(xué)生就業(yè)難是長期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理的社會成本之一。當(dāng)前,面對金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力,中央多次強(qiáng)調(diào)要把大學(xué)生就業(yè)放在首位,各級政府亦出臺了多項政策推動大學(xué)生就業(yè),例如鼓勵其到城鄉(xiāng)基層工作,放寬對畢業(yè)生的戶籍限制等等。緊迫關(guān)頭出臺緊急措施當(dāng)然是必要的,但著眼于未來,更應(yīng)把解決大學(xué)生就業(yè)難的問題置于更加宏大的時代背景下考慮。
對于我們來說,無論是解決就業(yè)問題,還是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長久的繁榮,破除體制性障礙,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè),形成多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源流動渠道,實現(xiàn)人盡其才的局面,都是一條必須要走的路。