今年政府在民生方面有多大投入，投向哪里,老百姓究竟能得到什么好處,這幾乎是一個人人關(guān)心的問題。政府工作報告指出，今年，我市將加強以民生為重點的社會建設(shè)，今年全市財政投入民生和社會事業(yè)資金將達(dá)67.2億元，占公共財政支出的76.2%。這些投資大多集中在我們的衣食住行生活起居等各個方面，每一個人都將是受益者。

 

　　實事工程是民生投資的重點。今年我市將集中力量為群眾辦好10件好事實事:

 

    1.投資4.6億元，解決中低收入家庭住房問題，年內(nèi)市中心區(qū)新開工建設(shè)保障性住房3000套。

 

　　2.投資2.5億元，購置500輛環(huán)保公交車，加快淘汰“黃標(biāo)車”，大力推進(jìn)公交車、出租車“油改氣”工程，擴大潔凈能源出租車投放量。

 

　　3.投資1.8億元，新打機井500眼，鋪設(shè)管道540萬米，解決400個村、36.5萬農(nóng)民飲水安全問題。

 

　　4.對市中心區(qū)102臺套燃煤鍋爐進(jìn)行綜合整治，有效降低煙塵污染。

 

　　5.啟動市區(qū)鋼鐵、焦化、電力等重點污染企業(yè)的搬遷改造，力爭兩到三年完成。

 

　　6.進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)每人每月達(dá)到450元、農(nóng)村每人每年2900元。

 

　　7.安排資金3500萬元，用于提高獨生子女死亡傷殘家庭生活補助標(biāo)準(zhǔn)，有效解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難。

 

　　8.啟動建設(shè)唐山新科技館，年內(nèi)主體建筑開工。

 

　　9.啟動建設(shè)食品藥品綜合檢測檢驗中心，實現(xiàn)對全市各類食品及食品原料、藥品檢測全覆蓋。

 

　　10.改建和增設(shè)農(nóng)村幼兒園200所，力爭學(xué)前三年入園率突破90%。

 

 　　這10件實事，從困難群體的生活保障，到城市交通、食品安全、環(huán)保治理，涵蓋了百姓生活的方方面面，主要解決目前面臨的熱點難點問題，短期內(nèi)即可給百姓帶來實惠。

 

　　衣食住行條件要不斷改善，醫(yī)療教育文化衛(wèi)生水平也不能滯后。文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到唐山社會和諧全面發(fā)展和百姓福祉安康，以及城市吸引力、凝聚力、影響力等軟實力塑造，是建設(shè)沿海強市、美麗唐山的重要內(nèi)容，是一項惠及當(dāng)今、澤被后世的大事。按照政府工作報告，今年我市將加快打造一流教育、文化、醫(yī)療服務(wù)體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

 

　　教育事業(yè)方面，完成中小學(xué)校舍安全工程，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和職業(yè)教育、高等教育加快發(fā)展。

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，實施新農(nóng)合重大疾病保險，最高報銷額達(dá)到30萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將提速，加快新工人醫(yī)院、新婦幼醫(yī)院建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)開展好“健康唐山、幸福人民”行動。

 

　　文化事業(yè)方面，抓好基層文化站(室)達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升基層公益文化設(shè)施服務(wù)水平，謀劃推出唐山近代工業(yè)“五個第一”大型電視連續(xù)劇等一批文藝精品。

 

　　就業(yè)和再就業(yè)是全社會關(guān)注的重點，今年我市將加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人以上。

 

　　安居方能樂業(yè)。今年我市將開展“平安唐山”“法治唐山”建設(shè)，健全社會治安科技防范體系，持續(xù)開展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”等專項行動。實行最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管，對制假售假等違法行為嚴(yán)罰重典，確保人民群眾飲食用藥安全。唐山百姓的生活環(huán)境將更加和諧穩(wěn)定。

 

　　安排“三農(nóng)”資金4.4億，農(nóng)民朋友成為惠民政策的最大受益群體

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民，歷來是政府關(guān)心的重點。我市農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘囊话胍陨�，全面建成小康社會的重點和難點都在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民跟上現(xiàn)代化的步伐，享受改革發(fā)展的成果？政府工作報告指出，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化的思路發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化的路徑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為此，政府工作報告明確，今年將繼續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的“三農(nóng)”工作，市財政安排“三農(nóng)”資金4.4億元，增長16.5%。

 

　　這4.4億元資金重點投向四個領(lǐng)域。

 

　　發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)。為了讓群眾吃上放心糧、放心菜、放心肉、放心蛋、放心奶，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化質(zhì)量安全監(jiān)管。年內(nèi)全市45%以上的品牌農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

 

　　提高農(nóng)業(yè)綜合效益。農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民才能增收。圍繞推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求和群眾生活需要的高度融合，抓好農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)和轉(zhuǎn)化升值，改變農(nóng)業(yè)投入不見效、增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀。市級抓好30家重點龍頭企業(yè)，每個縣(市)區(qū)至少培育5家重點龍頭企業(yè)和20戶種養(yǎng)大戶，切實發(fā)揮好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富的示范引領(lǐng)作用。

 

　　完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加強以節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造農(nóng)村公路350公里。抓好200個幸福鄉(xiāng)村和新民居省級示范村建設(shè)。

 

　　加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把城鎮(zhèn)化作為解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，以縣域經(jīng)濟(jì)為支撐，以縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展為切入點，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。支持遷安、遵化、灤縣、灤南、樂亭加快中等城市建設(shè)，推動遷西、玉田縣城擴容改造。抓好40個重點鎮(zhèn)建設(shè)，完善配套設(shè)施，推進(jìn)教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)延伸。深化戶籍制度綜合配套改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點以上。

 

　　城市建設(shè)大提速、上水平，城市功能更加完善

 

　　經(jīng)過震后三十多年的建設(shè)，唐山城市建設(shè)居全國同等城市領(lǐng)先水平。我們獲得過聯(lián)合國人居榮譽獎、聯(lián)合國迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國人居環(huán)境范例獎，以及中國優(yōu)秀旅游城市，全國雙擁模范城，全國文明城市的榮譽稱號。但是面對建設(shè)沿海強市、美麗唐山的要求，和辦好2016年世界園藝博覽會的重任，我們必須把城市進(jìn)一步做精、做優(yōu)、做美，唐山城市建設(shè)必須提速，提速，再提速！

 

　　今年的城建工作重點圍繞加快籌備世園會來展開和推進(jìn)。圍繞辦好世博園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大規(guī)模展開，因為世博會，唐山的城市建設(shè)也將邁上新臺階。

 

　　抓好世博園基礎(chǔ)設(shè)施配套。啟動總投資45億元的城市環(huán)線拓展改造，打通、延伸部分城市道路，形成內(nèi)外暢通、快速便捷的城市路網(wǎng)體系。實施西郊三期配套供暖、南湖水廠等一批市政工程建設(shè)。抓緊編制唐山地區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)劃，加快唐山客車線等重大項目建設(shè)進(jìn)度，唐山站改擴建工程上半年投入使用，東西廣場改造確保取得突破性進(jìn)展。

 

　　完善城市服務(wù)功能。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批餐飲服務(wù)和休閑娛樂設(shè)施，提高接待服務(wù)能力。加快教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加速城市擴容改造，創(chuàng)造高品質(zhì)的城市生活環(huán)境。

 

　　提升城市形象和品位。抓好城市主干道、出入口和重要節(jié)點的公共景觀建設(shè)，加快實施世園會園址周邊和南新道兩側(cè)的環(huán)境改造提升，打造一批具有唐山特色、充滿現(xiàn)代氣息的標(biāo)志性建筑和景觀示范街，確保城市每個節(jié)點都是亮點。

 

　　改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“效率唐山”“美麗唐山”

 

　　發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，沒有良好的發(fā)展環(huán)境，就沒有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

 

　　政府工作報告指出，要以鐵的手腕整肅發(fā)展環(huán)境，著力提升服務(wù)效能，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，把審批事項一次性削減到位，把辦事程序壓縮到最短時限。著力解決“公路三亂”和“涉企六亂”等問題，確保各類投資者在唐山一路暢通、一路綠燈。著力解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題，開展“治散、治懶、治庸”專項整治，嚴(yán)肅查處一批影響和破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件。著力整治市場秩序，健全監(jiān)管機制，加快公共資源交易中心建設(shè)。唐山的投資環(huán)境將越來越好，政府將更加親民務(wù)實。

 

　　生命要健康，生態(tài)是基礎(chǔ)。發(fā)展環(huán)境要改善，生態(tài)環(huán)境也要同步。今年我市將強力推進(jìn)節(jié)能減排，突出抓好新老“雙三十”單位節(jié)能減排工作，實施73個重點節(jié)能項目和498個減排項目，淘汰一批落后產(chǎn)能。

 

　　為了落實節(jié)能減排目標(biāo)，今年我市將在能耗、能源結(jié)構(gòu)以及綠化等重點領(lǐng)域開展工作——

 

　　按照“減煤、降塵、控車、增綠”的原則，利用兩到三年時間，完成唐鋼南廠區(qū)、唐鋼煉焦制氣、豐南貝鋼、國豐北區(qū)、眾業(yè)不銹鋼、興業(yè)鋼鐵、唐山熱電、西郊電廠、建設(shè)集團(tuán)混凝土攪拌站等市區(qū)及周邊重點污染企業(yè)搬遷改造；

 

　　改善能源消費結(jié)構(gòu)，擴大天然氣使用領(lǐng)域和比重，今明兩年主城區(qū)內(nèi)所有分散燃煤鍋爐全部達(dá)標(biāo)治理或拆除；加強機動車尾氣和揚塵治理，抓好PM2.5監(jiān)測治理；

 

　　開展大規(guī)模城鄉(xiāng)植樹綠化，完成造林32萬畝，森林覆蓋率達(dá)到32.8%。下大力抓好礦山整治和生態(tài)修復(fù)，加強濕地保護(hù)，推進(jìn)水源地上移，嚴(yán)格水源地管理，盡快取締水源地網(wǎng)箱養(yǎng)魚，實現(xiàn)還山于民、還綠于民、還水于民。